编制有事业编制和行政编制之分,而行政编制就是公务员,而在一个机关单位中,公务员的确是优于事业编,比如在职业晋升、工资福利待遇等方面相对会更好。而从备考上来说,公务员考试考行测和申论,而事业单位考试考职业能力测试或者综合能力测试或者公共基础知识等,比较之下,公务员考试的备考方向更加明确,而事业单位因为类型较多考试科目并不唯一。
如果你打算备考,建议优先备考考公,因为行测和申论的技巧是可以通用的,且考试时间相对固定,备考的目标性会更强~
那么事业编制和行政编制到底有啥不同之处呢?下面来一一介绍下:
【资料图】
一、含义不同
事业编制,是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
二、编制分类不同
事业单位,是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。
根据国家事业单位分类改革精神,事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位,其中公益一类是全额财政拨款,公益二类是差额财政拨款,公益三类的逐渐转换成企业。说白了,事业单位最近几年一直在改革,改革的中心思想就是能转向市场化运营的,就交给市场,自收自支。这种情况下,好一些的事业单位转向市场后比较有竞争力,那么工资待遇就好;一些比较差的,工资待遇也就跟着下降了。
三、工资待遇不同
公务员和事业编的工资构成是不相同的,比如一个乡镇政府,有公务员和事业编之分,为什么有事业编?正如上述编制分类中所提到的,比如机关服务中心,负责机关后勤的,这种性质的就是事业编岗位,而诸如办公室、组织等部门负责统筹的,这种性质的就是公务员岗位。
就以北京市为例,其实在工资待遇上,公务员和事业编虽然工资构成体系不同,但是工资待遇其实都差不多,谁也没比谁多几块钱,大家都一样,但是随着公务员法的改革,逐渐地公务员和事业编的工资就有了差距。最明显的是发交通补助,2016年北京市公务员和事业编的工资基本上都是在5000元左右,但是车改后,公务员就有了660元的交通补助,但是事业编却没有,因为身份的不同,所以事业编就没有660元的补助,从这开始,公务员和事业编的工资待遇就有差别了,大概同等级别下公务员要比事业编多1000元左右。后来,事业编也跟着改,但是还是没有车补,发了一个综合补助,说实话这个名目听着就奇葩,综合补助,所以事业编制的前辈会建议你去考公务员,因为他们才是政策的制定者,肯定维护最多的是自身的利益。
所以,事业单位和公务员考试备考内容并不冲突,还有很多共通之处,完全可以同步准备。
四、岗位分类不同
先来说事业编的岗位分类,事业编最初是分三类,管理岗、专业技术岗、工勤岗,但是工勤岗现在逐渐取消了,主要是管理岗和专业技术岗。其中,管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系,按照干部人事管理有关规定和权限确定,管理岗一共有十级,一般乡镇单位大学生毕业考进去转正后就是管理岗九级,如果硬要跟公务员扯上联系,打个比喻,就是“小科员”,当然,如果你进一个部委的事业单位,可能转正后就是管理岗八级了,毕竟部委级别高。专技岗分为初级、中级、高级三大类共有13级,其中高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级(正高),副高级的岗位包括五至七级(副高)中级岗位分3个等级,即八至十级(统称助理研究员);初级岗位分3个等级,即十一至十三级,其中十三级是员级岗位(统称见习研究员),同样,如果硬要跟公务员比较的话,副高相当于副处。
公务员的分类主要有综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。综合管理类公务员职级序列分为:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列,根据公务员法由国家另行规定。
五、职业发展不同
随着公务员法的改革,公务员的晋升机制得到了进一步的完善,对于非领导了职务进行了很大的调整,如在第四点中所提到的,从2019年6月1日起开始执行,推行职级并行,原来是科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员、副巡视员、巡视员,现在更改为一、二、三、四等级别不同,很大程度上给公务员的发展提供了便利,原来的公务员法,一个科员从进到体制内到退休都是很平常的一件事情,升迁、提拔无望,而修订后的公务员法打破了这一情况,开始根据工作年限等进行职级上的调整,结果就是不一定能当时领导,但是至少你的相应待遇都可以实现,比如乡镇正科待遇或者副处待遇退休等等,这在一定程度上激发了公务员队伍的活力。
较之于公务员法的修订,事业单位改革非常缓慢,职级并行短期内感觉无望。所以职业天花板依旧存在。所以,事业编的前辈们在体制内待久了,都会感叹一句还是公务员好。
六、考试内容不相同
公务员考试,有国考和省考之分,一年分别也就一次,时间都比较固定,考试题目也很固定,雷打不动的行测和申论,难度比事业编考试要难;事业单位考试就不一样了,也会有统考,但是零散考试的也非常多,这些单位大多有自主招人的权利,最后上报相关人社部门备案,难度的话,相对容易些,但是考题就不固定了,有些研究型单位可能考题就偏专业一些,不太容易把握题型。以北京市为例,北京市事业单位考试一年两次统考,分别是5月和10月,考题也分了管理岗和专技岗,其中管理岗主要考行测+应用文写作,专技岗专业知识考的相对比较多。
听我碎碎念了这么多,大概也把事业编和公务员的区别进行了说明,如果能力可以,就一举上岸,直接考上公务员,如果实力不济,先进入体制内,考个事业编,再慢慢参加考试,转变身份,我感觉也是一个不错的选择,虽说公务员比事业编好,但是有一些公益二类的事业单位工资待遇完全斩杀公务员,其实事业编也有事业编的好,不过最后如何选择都取决于自己啦。
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